《上海市著名商标保护办法（草案）》的前因后果

　　记者从《上海市著名商标保护办法(草案)》立法听证会获悉，今后著名商标将建立退出机制，因质量问题造成重大社会影响的，或者发生虚假宣传、欺诈消费者等严重违法行为的，将由市工商行政管理部门撤销著名商标，并予以公告。

　　上海现有865件著名商标企业 年销售额14197亿元

　　据悉，从1997年8月上海首批认定34件著名商标以来，本市先后认定了十五批共865件上海市著名商标。“十一五”期间，全市增加上海市著名商标485件。上海现有的865件著名商标企业2010年销售额达到 14197亿元，利润达到1819亿元，上缴税收达到1276亿元;平均每户企业销售额16.4亿元，利润2.1亿元，税收1.48亿元，分别比2008 年增长38%、93%和40%。

　　为了积极贯彻《国家知识产权战略纲要》，进一步适应上海商标工作的新要求，今年《上海市著名商标保护办法》被列为市政府规章立法正式项目。上海市工商局和市政府法制办经过十几次的讨论、修改、完善，形成了办法草案。出席今天听证会的有消费者保护组织和行业协会代表、专家学者代表、企业代表、和市民代表14人。

　　名头行头以假乱真?相关法律法规将处罚

　　此前，媒体曾报道，上海满城”豪大”鸡排竟无一家正宗。甚至连“正宗”的台湾“豪大”也还没有获得商标。因为“豪大”已被一家酒店注册，故而台湾“豪大”注册的商标不得不改成“正豪大”。

　　针对这种情况，新的《办法》强化了著名商标的保护，将保护范围扩大到相同或者相近的企业名称。属同行业的，工商部门不予核准;属不同行业，但足以引起公众误认或者暗示其与著名商标存在某种联系，并可能对著名商标所有人的合法权益造成损害的，工商部门不予核准。

　　《办法》规定擅自使用著名商标商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与该商品近似的名称、包装、装潢，造成与该商品相混淆，使购买者误认为是该商品的，由工商部门依照《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规予以处理。

　　《办法》除了规定著名商标的撤销情形以外，还规定了取消著名商标的情形。商标注册人在申请过程中弄虚作假、骗取著名商标的，将取消著名商标并予以公告。

　　老字号何去何从?申请著名商标或要考虑盈利情况

　　《办法》草案规定，申请著名商标的，需要商标注册人近两年经营无亏损，政策性亏损除外;商标注册人和使用人还需在近三年内未发生严重违法行为。对此，不少代表提出了自己的看法。

　　上海市律师协会的刘峰认为，应该考虑到一些老字号的情况，他们拥有价廉物美的产品，广受消费者喜爱的产品，但他们的产品利润很薄，没有多少钱赚，不一定能位居同类商品前列，建议保留经营不亏损的前提条件，但可以去掉位居同类商品前列的条件。在市民代表蒋正龙看来，怀旧的商标没有历史意义，应该先让生产、经营不断改善，再考虑是否参评著名商标，蒋正龙同时建议增加“市场份额”作为申请条件，而不将经营困难的老字号一棍子打死。市民代表项荣荣则提出，可将盈利作为充分条件，但不是必要条件，毕竟很多中小企业的研发阶段往往处于亏损阶段，要对他们给予一定的扶持。

　　著名商标也有退出机制 质量显著下降、消费者投诉集中将被撤销

　　《办法》草案规定，著名商标发生严重质量问题造成重大社会影响的，或者发生虚假宣传、欺诈消费者等严重违法行为的，撤销著名商标;著名商标有商品质量显著下降、消费者投诉集中且未能妥善解决等情形，经责令限期改正逾期不改正的，撤销著名商标。

　　对此，上海市工业经济联合会的叶伟成代表提出，退出机制是必要的，但退出要谨慎，因为质量问题比较复杂，有的是违反产品标准造成的，有的是设计缺陷造成的，如丰田虽大规模召回缺陷产品，但不能说丰田就不是著名商标。彭镇秋代表有类似的顾虑，建议将“商品质量显著下降”改为“商品质量显著下降造成重大影响”。在企业代表张俊看来，一般消费者熟知的产品比较好评价，但产业链上的产品评价起来很复杂，有的需要两三年的时间才能认定。张俊建议著名商标产品要在产品外包装上写上有效期，不能一劳永逸，迷惑消费者。